甘肃的经济结构虽然说随全国产业结构的演变适时进行了调整，各产业在国内生产总产值中的构成也渐趋向合理，顺应了从低级到高级演替的变动规律，但第二产业仍占主导地位，生产性基本功能仍在不断强化，从而导致能源和资源消耗迅速上升，明显加剧环境污染负荷和资源的需求压力，超过了本来就十分薄弱的基础设施服务功能。此外，过快的人口增长和较低的人员素质，也不利于社会生产力和国民收人水平的提高，直接影响居民的人均收入水平，导致社会消费需求量低，对社会再生产提供的动力不足，在一定程度上削弱了经济发展的速度。

对策与建议

随着世界经济一体化进程的加快，进入二十一世纪，人口社会经济的发展将面临更大的机遇与挑战。如何稳步推进甘肃人口与经济的持续发展，必须采取以下措施：

1、坚持计划生育政策不动摇，努力控制快速增长的人口。

2、努力提高人口素质，大力发展科学和教育事业，增加教育与科技投入经费，继续实施“科教兴国”战略。

3、积极调整产业结构，合理布局生产力，以推动可持续经济发展。

4、加强生态建设，把生态可持续和改善环境作为发展的基础和前提条件，以退耕还林、还牧为中心，积极开展农田基本建设和小流域综合治理，治涝、治碱，防治水土流失和荒漠化，改善农业基本生产条件，发展可持续农业，协调人口与环境的关系，提高生态环境对可持续发展的支持能力。

5、发挥各地优势，改善结构布局，促进工业可持续发展。

6、加强交通、通讯等基础性设施建设，为经济可持续发展提供后续动力。基础设施是经济发展的必要条件，对经济增长会产生长期效应。基础设施条件改善了，经济才能更快更好地发展。甘肃基础设施薄弱，是制约经济发展的主要因素之一。只有从根本上改善基础设施落后状况，才能促进经济社会持续快速增长。所以，当务之急就是要把加快基础设施建设作为甘肃大开发的基础，下更大的决心，以更大的投入，超前规划，高起点、高标准、高质量地搞好各项建设。

一是从省情出发，突出铁路建设，加快公路、民航建设，拓宽管道运输渠道，优化运输结构，协调发展铁路、公路和空运的综合运输体系，并大力提高交通运输的技术装备水平。

二是加强城市交通建设的总体规划，增大政府投入，改善城市交通设施落后的状况，提高城市交通现代化水平，逐步建成与城市经济和社会发展相适应的布局、结构合理的道路系统和比较完备的交通及现代化交通管理设备。

发展中国家经济发展中存在的主要问题主要表现在：

1、由于世界经济广泛而紧密的联系，发展中国家经济产生波动的可能性增加。

2、经济全球化将对发展中国家产业和国内市场发展带来不同程度的冲击。

3、在参与经济全球化的过程中，金融一体化面临最大风险，可能诱发一国的金融危机。

4、经济全球化通过资源在全球范围的合理配置使效率提高，生产大幅度增加，从而创造出更多财富。

在目前的国际经济秩序下，财富越来越向少数国家和利益集团集中，导致世界范围的贫富差距不断扩大。这些负面影响正在不同程度上危及处在不同发展水平国家的发展进程，并导致业已存在的南北差距鸿沟继续扩大，进而影响全球的稳定发展。

扩展资料：

发展中国家经济发展中存在的主要问题的解决方法

1．积极参与全球和区域经济合作，努力推动国际经济秩序的改革与调整

经济全球化带来的各种负面影响都与当前不合理的国际经济秩序相关联。经济全球比已使世界各国在经济上相互渗透、相互依托，联系越来越紧密。

如果不能有效地控制它的各种负面影响，改善国际经济环境，发展中国家经济就难于顺利发展，甚至可能陷入危机，而发达国家也不可能获得更广阔的市场，保持经济的良性增长。

通过不断地努力来建立一个在权利与义务平衡基础上的公正、合理的国际经济新秩序已成为推动全球稳定发展的重要保证。 ?

要推动全球经济健康地发展，发达国家应以负责任的态度帮助发展中国家克服面临的困难，采取切实有效的行动向发展中国家开放市场，为一些最贫穷的国家减免债务，并扭转对穷国援助下降的趋势，而不能只是片面要求发展中国家进行改革。

发展中国家在参与全球和区域经济合作过程中，应在多边协作领域就金融、贸易和债务问题不断加强协调与合作。

2．切实加强自身的发展与进步，不断提升本国的综合实力。?

（一）新的国际分工对传统的发展模式提出了挑战。

现今，已不能仅仅从一些相对不变的有形因素，比如劳动力供应量、土地、其他自然资源状况来衡量一国的优势。而应从新的视角来认识一个国家的比较优势。

新的国际分工格局使得那些依靠以自然资源为基础生产产品的发展中国家正面临经济落后和收入下降的处境，相反，那些成功地缩小了与发达国家在知识、技术方面差距的国家，则从技术进步中获益，使本国经济以较快的速度增长。

因此，在新的国际分工条件下，加快技术进步，提高产品的技术含量和附加值，已成为顺利融人世界经济的重要环节。但这同时也表明，欠发达国家，如何在以巨大努力加速实现本国工业化的同时，跟上世界科技发展的步伐，有效应对知识经济的挑战。面对这样双重的压力，重新审视过去的发展战略，进行必要的调整就显得十分重要。

（二）知识经济的到来意味着劳动者素质的差别对于社会生产力发展的影响越来越大。因此，重视人力资本投资，积极开发人力资源，是保证持续发展和减少贫困，也是不断缩小与发达国家差距的基本手段。

目前，全球化的进程虽然没有促使整体劳动力的自由流动，但高层次管理人员和高技能劳动力的流动大大增强。这一趋势使发展中国家面临严重的智力外流。这种“自由流动”使发达国家受益，发展中国家，特别是像非洲这样的落后地区受损。

3、采取谨慎态度，逐步开放金融市场，规避金融危机的冲击

在使本国经济融人世界经济时，金融业的对外开放是不可避免的。一国金融市场的稳定与否，在相当大的程度上要受制于国际经济环境。

外部因素对一国金融市场的冲击虽然难于防止，然而只要在国内建立起健全的金融体系，实施良好的宏观经济政策和金融政策，强化金融监管，对于防范和有效地控制在开放金融市场过程中发生的金融风险，是可以起到重要作用的。

因而，在尚未建立起较强的经济基础和足够有效的监控手段之前不宜过早开放资本市场。

百度百科-发展中国家

人民网-经济全球化：发展中国家面临的挑战与对策